美国总统特朗普本周签署了一项行政命令，旨在将人工智能（AI）纳入美国的课堂。在强调人工智能教育重要性的同时，该政策也面临监管倒退、执行能力不足等多重挑战。
与此同时，特朗普还签署了涉及高校认证、外国资金监管等多项教育行政令，引发教育界广泛争议。
推动AI进K-12
4月23日，特朗普发布行政令“推动美国青少年人工智能教育发展”，意在通过系统性改革将人工智能融入K-12（美国基础教育）。
根据业界流传的草案副本，该行政令有几大核心措施。
首先是将人工智能更多引入教师培训和学生课程。
该行政令要求开展学生人工智能应用能力培训，并推动学校与企业合作实施相关教学计划；指示教育部长琳达·麦克马洪优先使用联邦资金，培训教师和管理人员如何应用人工智能鑫耀证券，并将其纳入所有学科教学。
其次，美国政府将成立一个“白宫人工智能教育特别工作组”，鼓励联邦机构与私营部门合作，目标是培养学生“基本的人工智能素养和批判性思维技能”。
据悉，该工作组将由白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯担任主席，成员包括教育部长、劳工部长、能源部长、人工智能和加密货币特别顾问等高级官员。
该行政令还包括设立总统人工智能挑战赛、推广人工智能相关职业的学徒计划、为高中生提供人工智能课程和项目认证机会等。
对此，特朗普的回应是“人工智能是通往未来的道路”，他还补充称，这项新兴技术已经吸引了“数万亿美元” 的投资。
多重挑战和质疑
不过，特朗普政府推动人工智能教育的计划正面临多重挑战和质疑。
今年1月上任伊始，特朗普就废除了拜登时期建立的人工智能监管框架鑫耀证券，包括要求人工智能开发商在发布高风险系统前必须提交安全测试报告、指示各机构为测试制定标准等。
此举被解读为政府对于人工智能监管将采取一种相对不干涉的方式。有科技伦理专家警告，缺乏联邦监管可能导致数据隐私和算法偏见等风险。
有分析指出，特朗普政府计划对进口半导体芯片加征关税的政策，可能推高人工智能硬件成本，使得部分预算本就有限的学校更加难以负担智能设备的升级，偏远地区恐被进一步边缘化。
外界还指出，鉴于软银资金压力和OpenAI亏损问题，特朗普早前宣布三家科技企业在人工智能发展领域的“5000亿美元投资项目”也存在难以落地的情况。
执行本轮人工智能教育计划的主要机构——教育部内部同样问题重重。
特朗普3月签令寻求解散教育部后，该部门员工已缩减了一半左右。外界认为，这会给落实相关政策形成阻碍。
而美国教育部长麦克马洪的任命也颇具争议。这位特朗普的忠实盟友曾执掌小企业管理局和世界摔跤娱乐公司，缺乏教育方面的经验。更尴尬的是，她前不久还在一场峰会上，反复将“AI”误称为“A1”（美国知名的牛排酱品牌），引发业界质疑。
教育行政令的强势推进
23日，特朗普一口气签署了7项教育行政令，“提高学校人工智能能力”只是其中之一，其他内容还涵盖了高校认证、外国资金等核心问题。
在高校认证方面，特朗普政府搬出了严厉的监管措施。行政令授权教育部对认证机构实施更严格的监督，通过限制或终止认证机构的认证权利，来应对学校的“糟糕表现”和侵犯公民权利的行为。
据悉，取得认证是各大高校获得联邦学生贷款和助学金的关键。虽然美国联邦政府并不直接对高校进行认证，但可以监督那些负责认证工作的民间组织，从而实现“间接管制”。
在涉外资金方面，行政令要求美国高校披露外国资金的具体情况，包括“资金的真实来源和用途”，理由是对外部干预影响美国高校的担忧。对于拒绝配合的高校，政府将停止向其提供资金。
此前政府就曾要求哈佛大学提供过去十年的涉外资金记录，引发了校方的强烈抵制。包括哈佛在内的多所顶尖高校曾发表联合声明，谴责政府这一做法是对高校自主权的"前所未有的越权行为"。
另外，针对高校的“多元、平等与包容”（DEI）政策，特朗普政府要求学校在纪律处分中“基于学生行为，而非种族数据”。
有评论称，这是一场以行政令为武器的教育改革，展现了特朗普政府重塑美国高等教育的决心。
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